“春江水暖鸭先知。”经营主体是环境“冷暖”最直接的感受者。截至今年4月底，伊犁州直累计注册登记各类市场主体25.72万户，比去年同期增加6.5%，各类市场主体累计认缴注册资本资金5286.87亿元，呈现出巨大的发展活力。

经营主体实现快速增长，正是伊犁州党委、政府全面贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署和自治区党委、政府工作要求，以市场化、法治化和国际化为方向，在市场准入、审批许可、招投标等方面“一碗水端平”，打造高质量发展的最亮“名片”、最好“招牌”、最强“磁场”的体现。

新项目大项目接连落地

在伊宁市东梁街，总投资60亿元，集酒店、商业、娱乐和旅游于一体的伊犁“欢乐嘉年华”智慧文旅城项目正抓紧建设。

5月11日，伊犁“欢乐嘉年华”智慧文旅城项目如火如荼建设现场。李亚锋摄

No.1

伊犁“欢乐嘉年华”智慧文旅城项目是伊犁州一季度重大项目之一。项目依托伊犁州得天独厚的自然风光和深厚的历史文化底蕴，以及面向中亚地区重要边境通商口岸的优势，打造“文化+旅游+城镇化”的战略实施范本，铸造伊犁文旅名片，使之成为新疆乃至整个西北具有重要影响力的旅游大项目。

在奎屯天盛·疆来之心酒店项目建设现场，塔吊林立、机器轰鸣，工人们铆足劲、绷紧弦，全力以赴加快项目建设。

No.2

奎屯天盛·疆来之心酒店项目总投资4亿元，建筑面积4.2万平方米，是集商务会议、休闲度假、旅游接待等功能为一体的五星级酒店。酒店运营后，预计提供就业岗位500多个。

“目前主体已封顶，正在进行外立面装修和室内二次结构施工，预计今年年底完工，2025年5月1日正式投入使用。”该项目负责人周演辉说。

No.3

新疆爱优呵生物制药有限责任公司总投资3000万元，建设“消字号”“械字号”医用级别护肤品生产项目。目前企业正抓紧厂房装修，力争7月投产。企业达产后，可实现年产值8000万元，带动当地居民200余人就业。

“将充分发掘和利用当地丰富的天然植物资源和中草药资源，通过加大研发投入，开发一系列具有市场竞争力的产品。”新疆爱优呵生物制药有限责任公司总经理王红立说，目前企业已与2家全国连锁药店签订合作协议。投产后，产品可投放至全国2万余家连锁药店。

一个个重大项目建设持续“升温”，一个个重大项目“拔节生长”，处处绘就伊犁州高质量发展施工图景。

“在一年多的时间里，已签约清单（不含意向、协议项目）上的项目从30多个增加到50多个。目前已落地建设20多个重大项目，从中折射出伊宁市营商环境越来越有吸引力。”伊宁市项目工作指挥部副主任常涓骄傲地说。

确保“引得进、落得下、投得快、发展好”

新疆是我国甜菜糖主产区之一，所产甜菜具有高产高糖的特点。新疆白砂糖生产企业众多，但目前伊犁冰糖企业均为生产能力万吨以下的小规模企业，不具备市场竞争力。

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新疆德润森糖业有限责任公司年产50000吨冰糖综合加工项目，是霍尔果斯经济开发区伊宁园区2023年重点招商引资项目。项目总投资1.5亿元，可年产多晶冰糖5万吨，年产值约5亿元。

记者在新疆德润森糖业有限责任公司年产50000吨冰糖综合加工项目建设现场看到，2栋标准化厂房正在加紧建设。项目施工方生产经理张钢锋信心满满地介绍，项目计划今年6月底竣工。

近年来，霍尔果斯经济开发区伊宁园区坚持“项目为王、发展为要”，把招商引资和项目建设作为推动园区高质量发展的“第一抓手”，统筹开展以商招商、产业链招商、园区招商等，强化“包抓代办”服务，加速项目签约落地，为园区高质量发展提供不竭动力。

“聚焦产业园区这个主战场，对签约项目实行定领导、定责任单位、定责任人、定进度的要求，项目建设全过程中实行‘一对一’服务，确保项目‘引得进、落得下、投得快、发展好’。”霍尔果斯经济开发区伊宁园区投资促进服务中心副主任陈晨说。

近年来，霍尔果斯市立足实际，科学谋划区域发展方向，通过整合协调各类要素，精准定位产业循环半径，在延链、补链、强链、扩链上下功夫，构建了以白羽鸡养殖为主的家禽全产业链条。

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位于霍尔果斯市南部产业园区的白羽鸡孵化项目就是霍尔果斯市家禽全产业链的源头，该项目由新疆东特生态农业科技发展有限公司建设，目前日孵化量达6万羽左右。

5月11日，新疆东特生态农业科技发展有限公司工人正在为雏鸡注射疫苗。卢钟摄

走进孵化厂房，一个个巨大的孵化器整齐排列，十余名工人配合默契，有条不紊地进行数据记录和鸡苗分拣等工作。

新疆东特生态农业科技发展有限公司董事长丁文军介绍，因南部产业园区位置比较偏僻，在正式投产前，企业就遇到招工难的问题。当地政府得知这一情况后，及时进行协调，确保企业按时投产。

将优化营商环境进行到底

今年以来，霍尔果斯市牢固树立“招商引资是经济工作的生命线”的理念，以优化营商环境推动霍尔果斯招商引资工作，充分发挥霍尔果斯区位、口岸、政策、开放等优势，结合霍尔果斯十大开放平台，紧紧围绕自治区“八大产业集群”建设，构建具有霍尔果斯特色的现代产业集群，加快推进高质量发展。

成立于2024年3月的霍尔果斯检验检测有限公司是霍尔果斯市今年招商引资的重点项目，是一家专业从事药品、医疗器械、化妆品、食品以及材料质量检验检测技术服务与创新研发的科技型公司。

“在选择投资地点时，公司也考察过多个口岸，霍尔果斯口岸通关高效便捷，营商环境一流。加之霍尔果斯区位优势独特、政策优势显著、开放优势突出，对于公司的发展最为有利。”霍尔果斯检验检测有限公司总经理谢和兵坦言。

近日，在霍尔果斯片区政务服务专区办理业务的商户。卢钟摄

优化营商环境，拼资源、拼政策之外，伊犁州在制度创新基础上，先后研究制定了《2024年伊犁州发展改革系统“项目管理质量提升年”工作方案》《2024年伊犁州发展改革委推进投资项目建设工作领导包联县市制度》等制度，举行了2024年一季度重大项目集中开复工仪式和一季度经济运行分析会暨重大项目观摩活动总结会议，就是要将优化营商环境进行到底，加快形成“政通”“心通”“路通”“财通”的营商环境，推动伊犁成为一个政通人和、尊商爱商、百业兴旺的好地方。

水深则鱼悦，城强则贾兴。据统计，围绕“1+10+X+N”产业体系，伊犁州储备谋划总投资超亿元的项目有574个，年度计划投资964.3亿元，亿元以上项目个数和年度计划投资较去年分别增长28%和9%。

    “一季度完成固定资产投资35.7亿元，同比增长8.6%。”伊犁州发展和改革委员会固定资产投资处处长窦鲁新说，将聚焦伊犁州直政策、资源、区位、产业等方面优势，打好投资政策组合拳，及早谋划储备一批重大项目，进一步凸显重大项目的投资潜力和带动作用；将坚持上下联动，健全项目定期会商、联审联批、联动协作机制，加快推动立项、土地、环评、开工许可等前期工作，及早形成实物工作量和投资拉动力。落实领导包联机制，重点抓好投资规模500万元以上项目建设，及时跟进协调解决项目推进中遇到的问题，确保项目建设每一环节落实落细，在二季度完成时间过半、任务过半的目标。