州党委第一巡察组于2022年7月7日至7月27日对州人民政府外事办公室党组开展了常规巡察。2022年11月12日,巡察组对发现的问题进行了反馈,主要是:贯彻落实中央外交重大决策部署和州党委外事工作要求有差距,学习贯彻习近平外交思想和关于外事工作的重要讲话精神不深入;党组统揽全局,协调各方力量作用发挥不充分;外事工作主责主业意识不强,主动服务开放大局不足;党组履行意识形态工作责任有差距;外事管理体制机制不健全,干部队伍能力素质参差不齐,在一定程度上影响工作质效;履行全面从严治党政治责任重部署轻落实,跟踪问效不足;执行项目管理、财经管理不规范,抓制度执行不严格;作风建设缺乏抓长、抓常的意识,工作举措不实不细;基层党组织建设有短板,组织建设存在薄弱环节;党管干部、党管人才工作不够到位,推进干部队伍建设和人才储备工作长远谋划不足。
州外事办公室党组高度重视,全部认领巡察组提出的问题,紧密结合“作风整治年”要求,坚持问题导向,明确整改方向,按照“解决一个、销号一个、巩固一个”的要求,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到州党委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。外办党组成立巡察整改工作领导小组,坚持党组书记亲自挂帅,对整改工作直接部署、直接落实、直接协调、直接督办。先后4次召开党组会议和专题会议,明确班子成员齐抓共管,各处室负责人分工负责,工作人员具体承办,多次召集处室负责人、业务骨干听取整改进展汇报,针对重点工作事项逐个研究整改措施办法,对巡察整改工作认真统筹谋划,周密安排部署推进,形成了党组和班子领导以身作则、带头整改,各处室负责人和具体责任人配合整改,全体党员干部职工积极参与、人人尽责的工作局面。
为统筹推进整改,办党组书记牵头,经过3轮修改,经州党委组织部、党委巡察办、派驻纪检监察组三方联审后形成了《自治州党委第一巡察组巡察州外办党组反馈意见整改方案》及整改台账。召开巡察整改动员部署会,形成问题清单、措施清单、责任清单,对36个问题制定了79条整改措施,每条整改措施都明确了责任领导、责任处室、具体责任人和完成时限,层层压实责任,确保一件一件落实、一条一条兑现。办领导主动向州纪委监委、州党委组织部、党委巡察办对接汇报巡察整改工作,州纪委监委派驻州政府办公厅纪检监察组对巡察整改情况开展多次督促指导。分管领导加强对巡察整改工作指导推进,每半月督促开展一次整改工作自查,督责任落实、督时间进度、督任务完成、督整改成效,引导全体党员干部切实加强整改,在整改中见初心、见担当、见作为,坚决防止应付了事,搞纸上整改、数字整改、虚假整改。
2023年2月10日,党组召开年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。会前,办党组书记认真组织学习研讨、深入开展谈心谈话,围绕巡察指出的问题,逐一剖析,深挖根源,结合整改方案和整改要求,深刻进行党性分析,撰写对照检查材料。会上,外办领导班子成员联系思想工作实际,认真查摆问题,深刻剖析原因,严肃认真地开展批评和自我批评,提出批评意见6条,红脸出汗,进一步明确了问题解决措施和努力方向,达到了预期目的。经过三个月的巡察整改,全办党员干部经受了一次深刻政治历练,经受了一次全面政治体检,全办理论学习的氛围进一步浓厚,规章制度的执行更加严格,抢前抓早、拼搏实干的精神进一步增强,为推进外事工作高质量发展奠定了坚实的政治基础、思想基础和作风基础。
2022年12月14日反馈了巡察意见36个,目前已经整改完成35个、正在整改1个。截至目前,巡察反馈的4个方面36个问题中,除413号界标上界路项目正在进行竣工决算以外,已完成35个问题的整改,新建完善制度6项,对2名干部职工给予批评教育。
通过落实一系列整改措施,州外办党组班子进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高了服务国家总体外交和丝绸之路经济带核心区建设的能力水平,为外事部门各项工作始终沿着正确的政治方向前进提供坚强政治保证。当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,州外办党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
一是坚定不移贯彻全面从严治党要求。州外办党组将坚持严的主基调不动摇,认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,持续巩固深化巡察整改成果,以整改实际成效推动全面从严治党责任落地落实。认真落实巡察整改主体责任,办党组书记、主任严格履行巡察整改第一责任人责任,班子成员按照职责分工抓好分管领域整改落实,对已完成的“当下改”事项,抓好巩固,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对需要建立的“长久立”机制,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,大力开展作风建设整治活动,抓紧完善健全各项工作机制,用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,及时提醒警示,严守纪律规矩,持续跟踪督办,一项一项推进,决不遗漏。
二是坚定不移加强党对外事工作的集中统一领导。始终坚持“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的第一标尺,进一步严肃政治纪律和政治规矩。严格执行民主集中制和请示报告制度,涉及外事工作重大问题、重要决策、重要事项、重要情况及时向党委请示报告,确保党中央的决策部署、自治区党委、政府的安排部署和自治州党委、政府的工作要求不折不扣落地见效。完善深化党管外事工作体制机制,进一步健全自治州党委外事工作委员会职能,着眼建设高素质外事干部队伍,统筹做好新增“一处一中心”人员的选调配备工作。
三是坚定不移推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进依法行政,健全行政决策制度体系,全面实行权责清单制度,严格落实“谁执法谁普法”责任,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,不断提升外事工作法治化、科学化、规范化水平。
四是坚定不移深化机关党的建设。抓好“四个引领”模范机关创建和“五个好”党支部创建、“四个合格”党员队伍建设,深入开展“党旗映天山”主题党日和社区“双报到”活动,严格落实“三会一课”组织生活制度,严把党员“入口关”。以铸牢中华民族共同体意识为主线,在机关工作各领域全面推广和普及使用国家通用语言文字,不断深化完善民族团结一家亲和民族团结联谊活动,促进各族干部群众交往交流交融。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,大力提倡“马上就办、办就办好”的工作精神,深入开展“争先创优”活动,进一步增强党组织的战斗力、凝聚力。
五是坚定不移服从服务国家总体外交大局,坚决贯彻周边外交方针。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平外交思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,进一步推动高水平对外开放,拓展开放合作的广度,加大对外交流的力度,提升友好交往的温度。全面贯彻“一带一路”倡议精神,着力构建“口岸经济带”开放门户,打造多元立体开放体系,营造口岸便利通关环境,以高水平开放推动高质量发展,为打造我州亚欧黄金通道枢纽和向西开放重要窗口贡献外事部门力量。