为深入贯彻落实习近平总书记关于节约粮食、反食品浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神和《中华人民共和国反食品浪费法》《新疆维吾尔自治区粮食安全保障条例》,伊犁州持续推动粮食节约减损,遏制餐饮浪费,强化节粮爱粮宣传力度,确保节粮减损工作取得实效。
一、加强行业管理。一是督促餐饮企业落实主体责任。引导餐饮协会发挥餐饮企业加强内部管理,建立健全食品采购、储存、加工、销售等环节的管理制度,优化菜品设计,合理控制菜品分量,推行小份菜、半份菜等服务,减少食品浪费。二是推动餐饮行业标准化建设。鼓励餐饮企业制定和实施节约粮食、反对浪费的企业标准,引导行业协会制定餐饮行业节约粮食、反对浪费的行业标准,提高餐饮行业的规范化水平。三是积极推进绿色饭店(餐饮)创建工作,鼓励各县市强化对推进绿色餐饮工作重视程度,积极组织企业开展绿色饭店(餐饮)创建工作。加大宣贯国家标准《绿色饭店》(GB/21084-2007)、《绿色餐饮经营与管理》(GB/T40042-2021)。组织企业参加2024全国绿色评审员大会,目前伊犁州直已有绿色餐饮企业3家。
二、强化监督执法。建立健全了餐饮服务浪费行为12315投诉举报、调查处置等制度,及时接受和处置餐饮浪费相关投诉,重点加强了对商务宴请、婚丧嫁娶红白事、网络吃播等活动中餐饮浪费行为的监管,及时劝导制止攀比摆阔、奢侈浪费等不良风气,对陋习不改、餐饮浪费严重的行为予以批评曝光。召开伊犁州餐饮行业反食品浪费行政指导会议,督促美团外卖、饿了么平台经营者在店铺首页展示“节约用餐文明点餐”等提示标识,大力推广“小份菜”“双拼菜”,倡导节约点餐的用餐理念。
三、强化公共机构反食品浪费。倡导公共机构单位食堂提前估算就餐人数,合理准备菜量,采取小份多样的形式保障用餐,适当调减饭菜分量。拓展食品原材料采购渠道,实行多次少量进货,做到当日采购,当日使用,减少原材料储存损耗。严格控制后厨餐余垃圾。将餐前提示、餐后提醒纳入工作规范,推进绿色食堂示范项目建设。引导党政机关食堂积极申报创建“绿色食堂”示范点。2024年6月,奎屯市委政府机关食堂作为自治州首家“绿色食堂”示范点通过自治区验收并命名。
四、减少生产环节损耗。紧紧围绕收获机械、机手操作这两个关键要素,不断强化宣传动员、机手培训、技术指导、装备升级、质量管理、政策引导及服务保障,全方位提升粮食收获质量,进一步降低机收损失。州、县、乡三级农机人员到田间地头监测农机作业质量,向11个县市和109个乡镇农机管理人员发放120套机收减损监测工具,计算机收损失率。以“精细高效、提质减损”为主题,7月4日在霍尔果斯市开展了“伊犁州直小麦机收减损技能大比武”活动。
五、深化储存环节减损。一是实施“粮食绿色仓储提升行动”。加强高标准粮仓建设,推进旧仓升级改造,进一步提高粮仓气密、隔热等关键性能。依托优质粮食工程争取自治区财政项目19个(按50%的补助比例支持);创评“星级粮库”24个。2024年开展的粮食损失损耗调查显示,伊犁州直粮食仓库储藏周期内综合损耗率控制在1%以内,低于全国平均水平。二是抓牢产后服务助力节粮减损。在夏、秋收购期间,充分发挥各地粮食产后服务中心作用,及时为农户开展了粮食烘干、清理等服务,切实减少粮食产后损失霉变。三是强化标准引领,减少过度加工。鼓励粮食加工企业开展技术创新,优化生产工艺,提高粮食加工出品率。引导粮油加工企业按国家标准和标样适度加工,合理控制加工精度,推进面粉加工设备智能化改造,加强粮食资源综合利用,延伸粮油产业、产品链条。
六、加大宣传力度。在新闻网站、微信公众号、好地方APP、抖音等电子大屏、LED条屏、智慧公交站台等载体平台广泛宣传推送《节约粮食!拒绝浪费!》《节约粮食,不负“食”光》《厉行节约反对浪费》等宣传微视频、标语、公益广告,形成人人关心、支持、参与粮食节约和反食品浪费工作的良好氛围。
下一步我们将进一步发挥反食品浪费和粮食节约工作机制各成员单位的协调联动作用,形成工作合力,强化粮食节约和反食品浪费措施,推进粮食节约行动任务落地落实。
一是深入开展宣传引导。在餐饮场所开展“节约为荣、浪费可耻”宣传活动,树立绿色低碳、简约适度的科学饮食新理念,推动全社会形成节约粮食、拒绝浪费的良好氛围。
二是加强行业协会自律。督促餐饮企业加强行业自律,自觉履行主体责任,严格遵守食品安全相关法律和标准规范,减少原材料采购、备料中的浪费行为,引导消费者文明用餐,节俭生活、制止餐饮浪费,切实培养节约习惯。
三是持续加强粮食加工、收储运输环节减损。推进粮食储存、加工、流通环节损失损耗调查分析,摸清短板弱项,采取针对性的有效减损措施。
伊犁州发展和改革委员会
2024年12月30日