4月17日，伊犁州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜主持召开政府第21次常务会议。审议《自治州人民政府2023年行政立法工作计划》《伊犁州直国土空间总体规划（2021—2035）》《伊犁州直“十四五”城乡社区服务体系建设方案》《伊犁哈萨克自治州医疗保障“十四五”规划》《伊犁州贯彻落实〈新疆维吾尔自治区人民政府国家知识产权局共建丝绸之路经济带知识产权强区实施方案〉的任务分解方案》。

伊犁州党委常委、常务副州长陶青松，副州长刘庆华、达列力别克·坎加汗、马涛、李伟参加会议。

会议指出，立法是社会主义法治建设的首要环节，是全面依法治国的起点。要始终坚持用习近平法治思想武装头脑，指导立法实践、推动立法工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到行政立法全过程和各方面。

会议强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。要重点加强生态环境、自然资源、高质量发展、民族宗教和民族团结、民生等领域的立法工作，为伊犁州高质量发展提供优质高效法治保障。要注重与放管服、证照分离、优化营商环境等重大改革决策相衔接，对于不适应改革发展方向和新颁布的《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》的立法项目，及时予以修改或者废止，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

会议强调，要充分认识编制国土空间规划的重大意义，发挥规划引领作用，不断完善规划内容，有效衔接自治州“十四五”规划和相关专项规划，统筹生产生活生态空间，更好地与重大战略、重大项目等布局相匹配，确保规划成果顺利转化为发展成果，加速伊犁经济高质量发展。

会议指出，要加快完善城乡社区服务网络、丰富城乡社区服务供给、提升城乡社区服务效能、加快数字化建设步伐、加强城乡社区服务人才队伍建设，推进州直党的执政基础更加坚实，城乡社区服务精准高效，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

会议强调，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，把维护人民生命安全和身体健康放在首位，深入实施健康伊犁战略，切实实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益。到2025年，医保公共服务网络实现州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，医保公共服务水平显著提升，政务服务事项线上可办率达到80%，医疗保障政务服务事项窗口可办率达到100%。

会议强调，要打牢知识产权强区建设基础，支持优势特色产业转型升级，强化知识产权保护体系建设，推进知识产权助力乡村振兴行动，加快知识产权服务体系建设，营造良好知识产权人文社会环境。

会议还研究了其他事项。