一、出台背景

党中央、国务院要求，要加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系。根据《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）和《自治区人民政府办公厅〈关于印发自治区行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（新政办发〔2023〕67号），组织州直相关部门开展行政许可事项清单动态调整梳理认领编制工作，形成了《伊犁州直行政许可事项清单（2023年版）》（以下简称《清单（2023年版）》）。

二、主要内容

《清单（2023年版）》所列行政许可事项均为《自治区行政许可事项清单（2023年版）》中的行政许可事项，结合伊犁州直实际梳理认领汇总。《清单（2023年版）》共编制行政许可事项318项，涉及州发改委、市场监督管理局、公安局等36个部门（单位），涵盖投资建设、教育科技、医疗卫生、交通运输、农业农村、企业注册等与企业和群众生产生活密切相关的多个领域。

三、主要意义

全面实行行政许可事项清单管理，是推进政府职能转变和优化营商环境的现实需要，对降低制度性交易成本、激发市场主体活力，促进政府职能转变、提升政府治理体系和治理能力现代化水平，促进经济社会高质量发展意义重大。

一是促进优化营商环境。通过提高行政许可透明度和标准化水平，为市场主体提供更加稳定的预期，消除影响投资创业和要素流动的“隐性壁垒”，进一步激发市场主体活力。

二是推动法治政府建设。对照自治区清单梳理认领汇总由伊犁州直及县、乡三级承接的行政许可事项，划定了许可边界，有利于扎牢制度“笼子”，促进行政权力规范运行。

三是深化行政审批制度改革。建立统一编制、联合审核、动态管理、全面实施的行政许可事项清单管理机制，进一步推进了行政审批制度改革。

四是提升行政审批服务水平。通过统一行政许可实施规范，推进行政许可标准化、规范化、便利化，为企业和群众提供更加公平高效审批服务。

四、解读机构、解读人及联系方式

解读机构：伊犁哈萨克自治州政务服务管理局

解读人：李静

联系电话：0999-8036621