今年以来，在自治州党委的坚强领导下，伊犁州直全面贯彻党中央和自治区党委的决策部署，围绕“3+1”重点工作，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，州直经济稳定恢复，主要经济指标在同期基数较低的基础上快速增长，实现良好开局。但确保完成全年经济增长目标仍需要付出艰苦努力。

一、经济运行的主要特征

经自治区统计局统一核算，一季度,州直实现生产总值280.46亿元，按可比价格计算，比上年同期增长13.7%。其中，第一产业增加值15.47亿元，增长2.4%；第二产业增加值75.35亿元，增长24.7%；第三产业增加值189.64亿元，增长10.9%。

（一）政策支撑持续加力。今年以来，自治州党委聚焦聚力高质量发展，明确经济发展工作目标和措施，持续加力精准调度,持续加力政策落实，为经济运行实现开好局、起好步奠定了坚实基础。一季度，在宏观环境改善，疫情防控措施有力，政策精准发力、疫情冲击基数较低等积极因素共同作用下，经济持续恢复。一季度，州直生产总值增长13.7%，创季度增速四年以来新高。

（二）发展活力持续释放。市场主体规模不断扩大，一季度，州直新登记各类市场主体8694户，比上年同期增长87.3%。生产要素趋于活跃，全社会用电量比上年同期增长17.4%，其中，工业用电量增长20.1%；金融支持实体经济力度加大，3月末金融机构人民币贷款余额增长19.9%。其中，企（事）业单位贷款余额增长23.6%，增幅同比提高18.5个百分点。

(三）民生保障稳固有力。就业形势总体平稳，一季度城镇新增就业8576人，比上年同期增加4333人。物价水平低位运行，抽样调查，伊宁市居民消费价格比上年同期微涨0.8%，涨幅同比回落3.2个百分点。民生领域投入力度加大，一季度，一般公共预算支出中民生支出71.53亿元，占比达76%。固定资产投资中民生投资增长81.3%。

（三）经济指标持续稳定恢复

1、农业生产平稳，春耕备耕全面展开。

一季度，农林牧渔业总产值34.74亿元，比上年同期增长6.4%。

农业生产有序开展。截至目前，农业局统计，州直已播种农作物60.68万亩，冬小麦已陆续返青。一季度，蔬菜产量3.05万吨，比上年同期增长5.2%。

畜牧业产品稳步增长3月末，猪牛羊出栏117.41万头，比上年同期增长3.7%。家禽出栏216.29万只，增长0.5%；猪牛羊禽肉产量4.93万吨，增长9.6%；牛奶产量达6.69万吨，增长17.2%。

2、工业生产快速增长，制造业持续恢复

一季度，规模以上工业增加值同比增长27.2%，增速自2020年10月开始，已连续六个月呈持续恢复上升态势。

三大门类全面增长，制造业引领趋势。一季度，采矿业增加值比上年同期增长49.4%；制造业增加值增长78.8%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长1.4%。三大门类中，采矿业和制造业增速分别高于规模以上工业平均增长水平22.2个、51.6个百分点。

行业增长面持续扩大。一季度，在统计的28个工业行业大类中，24个行业增加值增长，增长面达85.7%。实现增加值亿元以上且高于州直工业平均增幅的行业有：化学原料和化学制品业比上年同期增长349.4%，黑色金属冶炼和压延加工业增长164.2%，纺织业增长145.6%，有色金属冶炼和压延加工业增长47.5%，煤炭开采和洗选业增长35.3%，非金属矿物制品业增长32%。

建筑原料类产品成倍增加。一季度，受益于投资需求拉动，建筑原料类产品产量增长较快。水泥产量比上年同期增长546.7%；商品混凝土产量增长350%；钢材产量增长164.1%。

企业效益明显好转。1-2月份，规模以上工业实现营业收入72.4亿元，比上年同期增长40.9%。盈亏相抵后实现利润总额6.3亿元，增长82.9%，比上年同期提高79.7个百分点。

3、固定资产投资增势强劲，政策措施效应突显

一季度，固定资产投资（不含农户）投资比上年同期增长67.0%，增速比1-2月提高16.4个百分点。

房地产、基建和制造业三大领域强力支撑投资快速增长。一季度，房地产开发投资比上年同期增长130.2%；制造业投资113.0%；基础设施投资增长31.4%。三大支柱的推动成为投资大幅增长的主要动力。

开工复工加快推进，施工项目增加。一季度，州直加紧项目复开工,施工项目增加。一季度，州直施工项目194个，比去年同期增加42个，增长27.6%。

三次产业投资全面提速，结构不断优化。第一产业投资比上年同期增长342.2%，比上年同期提高405.6个百分点；第二产业投资增长88.6% ，比上年同期提高77.1个百分点；第三产业投资增长48.8%，比上年同期提高26.5个百分点。

4、消费品市场活跃度提升低位反弹跃升

一季度，州直实现社会消费品零售总额56.62亿元，比上年同期增长68.7%。

重点商贸企业引领增长。一季度，限额以上单位实现社会消费品零售总额22.64亿元，比上年同期增长97.5%。限额以上单位零售额占全部社会消费品零售额的39.99%，增速高于社会消费品零售额28.8个百分点。

城乡消费快速增长。按城乡分，城镇实现零售额46.57亿元，比上年同期增长71.1%；乡村实现零售额10.05亿元，增长58.1%。

商品零售增长快于餐饮。随着疫情防控成效的显现，零售和餐饮业快速恢复性增长。按消费类型分，一季度,实现商品零售48.64亿元，比上年同期增长71.8%；餐饮收入7.99亿元，增长52.0%。

5、服务业恢复性增长，市场预期向好

一季度，服务业稳定恢复，其中交通运输、仓储和邮政业，房地产业增加值比上年同期分别增长13.5%、27.9%。1-2月份，规模以上服务业企业营业收入比上年同期增长32.2%，其中信息传输、软件和信息技术服务业，文化体育娱乐营业收入分别增长12%、198.6%，

6、海关进出口总额实现增长，出口增势明显

一季度，伊宁海关进出口总额11.92亿美元，比上年同期增长28.8%，比1-2月加快27.9个百分点。其中，出口11.60亿美元，增长29.3%，比1-2月加快28.2百分点；进口0.31美元，增长14.6%，比1-2月加快23.9个百分点。

7、财政收支增长，金融机构存贷款保持稳定

一季度，州直一般公共预算收入19.26亿元，比上年同期增长34.7%。其中，税收收入14.85亿元，增长27.2%；非税收入4.41亿元，增长68.1%。一般公共预算支出94.68亿元，比上年同期增长1.0%。

截至3月末，金融机构人民币各项存款余额1821.05 亿元，比上年同期增长6.5%。其中，住户存款1085.77 亿元，增长13.6%；非金融企业存款340.82 亿元，增长18.2 %。金融机构人民币各项贷款余额1632.24 亿元，比上年同期增长19.9%。

二、需要关注的问题和对策建议

总的看，一季度，州直经济延续了持续稳定恢复的发展态势，经济增长的基本面在向好，发展步伐在加快。但必须清醒认识，当前州直经济仍处于全面恢复进程中，经济增长未恢复到疫情前水平。一季度，州直生产总值两年平均仅增长3.8%，低于2019年、2018年一季度增速3个百分点。一季度经济增速的“高”增长是低基数基础上的恢复性增长，并不代表经济增长已完全回归常态化的增长。后三个季度伴随着上年基数效应的减弱，经济增速将会出现前高后低的态势。经济增长中仍存在部分领域未全面恢复，恢复不均衡,企业生产经营困难等较多等问题。

下一阶段，要把握好一季度经济良好开局的大势，客观判断经济形势，立足经济高质量发展，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真贯彻落实自治区党委和州党委常委（扩大）会议确定的经济工作措施，紧盯目标任务，对标短板弱项，细化分解工作责任，锚定高质量，夯实发展基础，奋力完成全年经济社会发展目标任务。