2023年1-3季度，伊犁州建筑企业承揽业务能力不断加强，生产进度加快，生产经营总体保持向好发展态势，为州直经济高质量发展做出贡献。

一、建筑业生产经营情况

(一）建筑企业个数大幅增长。1-3季度，州直资质内建筑企业137家，较上年同期增加30家，增长28%，为规模总量和产值增长奠定基础。

（二）建筑业总产值稳定增长。

2023年1-3季度，州直137家资质内建筑企业中有工作量的企业108家，完成建筑业总产值186.19亿元，同比增长28.4%。

1、从构成看，建筑工程完成产值占主体地位。1-3季度，州直完成建筑工程产值178.56亿元,占总产值比重96%，同比增长25.1%；安装工程产值4.62亿元，同比增长2.2倍；其他建筑业产值3亿元，增长28.8倍。

2、从行业看，房屋建筑业、土木工程建筑业产值保持增长态势。1-3季度，州直房屋建筑业完成产值145.64亿元，增长37%，占建筑业总产值的78.2%；土木工程建筑业完成产值39.96亿元，增长15.64%，占建筑业总产值的21.5%；建筑安装业、建筑装饰、装修和其他建筑业完成产值0.59亿元，下降86%。

3、从类型看，国有及国有控股建筑业企业活力显现。

1-3季度，州直资质以上国有及国有控股企业30家，占全部资质内建筑企业的21.9%。其中有工作量的企业23家，完成产值108.84亿元，占建筑业总产值的57.7%，贡献突出。

4、从县市看，建筑业总产值增速呈“九升二降”态势，四个县市成为州直总产值的主要力量。1-3季度，州直11个县市建筑业总产值增速呈“九升二降”态势，同比增长的县市有伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市、察布查尔县、霍城县、巩留县、新源县、特克斯县、尼勒克县，分别增长48.6%、16%、23.9%、15%、17.7%、18.6%、40.3%、16.1%、25.5%；伊宁县、昭苏县分别下降4.8%、26.3%。从县市产值贡献度来看：伊宁市完成建筑业总产值80.57亿元，奎屯市完成18.66亿元，霍尔果斯市完成20.36亿元，察布查尔县完成21.88亿元，四个县市占州直建筑业产值的76%，成为我州建筑业总产值的主要力量。

（三）合同签订额呈现稳定增长态势。1-3季度，州直资质内建筑企业签订合同额397.63亿元,同比增长11.7%。其中：上年结转合同额217.82亿元,增长17.4%；本年新签合同额179.81亿元,增长5.5%。

（四）吸纳社会就业人员增多。随着企业数量和新签合同额的有效增加，建筑行业就业人数持续增多，吸纳就业人员的能力有所增强。1-3季度，州直有工作量的总承包或专业承包建筑业企业从事建筑业活动的平均人数达2.07万人，同比净增0.4万人，增长25.3%。

二、需关注的几个问题

（一）高资质建筑业企业数占比较低。1-3季度，州直具有总承包和专业承包资质的建筑业企业137家，其中施工总承包一级资质企业3家，二级资质企业38家，三级资质企业87家；专业承包二级资质企业4家，三级及以下资质企业5家。一级资质企业累计完成产值48.5亿元，占州直建筑业总产值的26%。龙头建筑企业对州直建筑业的发展具有举足轻重的带动作用，要进一步推进企业资质提升。

（二）高资质企业区域分布不合理。从企业资质分布情况看，州直在库137家建筑企业中，拥有一级资质的3家企业分布在伊宁市和奎屯市；拥有二级资质的42家企业中，36家企业在伊宁市（20家）、奎屯市（8家）和霍尔果斯市（5家）、霍城县（3家），企业占比达85.7%，其余6家企业分布在伊宁县、察布查尔县、新源县、特克斯县和尼勒克县，县均分布不足2家；巩留县、昭苏县仅有三级资质建筑企业。州直高资质建筑企业分布不合理，部分县市建筑企业资质太低，竞争力不强，致使本地质量要求高的重点工程被外来建筑企业竞得，从而影响本地建筑业总产值持续增长。

（三）专业技术人才短缺。1-3季度，州直从事建筑业活动的工程技术人员仅占全部从业人员数的11.5%，专业技术人才占比较低。由于建筑行业竞争激烈，行业利润率普遍较低，大部分建筑企业难以提供高薪、高福利来吸引人才，导致高学历、高技术专业人员的缺乏，进而造成企业技术力量薄弱，工程质量和施工安全缺乏保障，影响企业核心竞争力，也不利于建筑业的持续健康发展。

三、促进建筑业发展的建议

（一）促进建筑业企业资质提升，提升企业核心竞争力。坚持培优扶强，对有市场、竞争力强的中小建筑企业，予以相应的政策扶持，对产值、税收贡献较大企业，制定切实可行的奖励办法，鼓励企业资质升级，力争特级资质有突破、一级资质有增加，加大对二、三级资质企业的扶持力度，推动企业整合资源，并根据不同类别的不同特点，打造企业特色品牌,提高本土建筑业企业竞争力。

（二）持续优化建筑市场环境，吸引优秀建筑业企业迁驻。各级政府要对企业提供优良的营商环境，通过招商引资政策、财税优惠政策、资金奖励等方式，吸引优秀的高资质建筑企业在本地注册独立核算的法人单位，从而不断壮大本地高资质建筑企业队伍。鼓励本地企业做大做优，在政府项目上积极向本地优质企业倾斜，引导本地优质企业帮扶资质低但专业能力强的企业，组建“总承包+专业承包”合作模式，切实提高企业竞争能力，以点带面，进一步促进本地建筑行业整体素质提升。

（三）坚持打造高素质建筑业人才队伍，提高企业核心竞争力。选拔和引进建筑企业项目管理人才、工程技术人才，创造吸引人才、使用人才、留住人才的机制和环境，加速形成建筑业高层次人才优势，提高企业核心竞争力；支持鼓励专业领域企业与相关职业院校联合办学，培养适应专业岗位的高素质技术工人。