今年以来，伊犁州直房地产牢牢坚持“房住不炒”这一定位，进一步完善住房保障和供应体系，继续加大房地产市场“去库存”力度，促进房地产市场平稳健康发展。随着施工旺季到来，伊犁州直房地产开发相继开工建设并快速推进，1-9月，房地产开发投资和商品房销售同步增长。

一、基本运行情况

（一）房地产开发投资保持一定增长

1-9月份，州直完成房地产开发投资98.75亿元，同比增长15.9%，增速比上月提升14.5个百分点，比上半年提升6.9个百分点。

从投资构成看：建安工程完成投资81.39亿元，增长14%；设备工器具购置完成投资0.73亿元，增长17.2%；其他费用完成16.63亿元，增长25.8%。

从投资用途看：住宅投资完成74.71亿元，增长15.9%；办公楼投资完成0.28亿元，增长14.2%；商业营业用房投资完成15.73亿元，增长10.2%；其他投资完成8.03亿元，增长29.2%。

从县市投资看：察布查尔县、新源县持续高速增长，均增长2.5倍；奎屯市、伊宁县、霍城县分别增长28%、57.7%、39%；伊宁市、巩留县由负转正，分别增长17.4%、1.1%；霍尔果斯市、昭苏县、特克斯县、尼勒克县新开工项目不足，房地产投资呈下降趋势，分别下降13.2%、21.1%、31.8%、62.8%。

（二）施工规模保持平稳。1-9月，州直房地产开发房屋施工面积1434.49万平方米，同比增长1.7%。按用途分，住宅998万平方米，增长3.4%；商业营业用房265.51万平方米，下降8.7%；办公楼17.12万平方米，下降4.5%；其他153.85万平方米，增长13.2%。

（三）房屋和住宅新开工面积下降趋势减缓

1-9月，州直在库房地产项目房屋新开工面积234.6万平方米，较上年同期下降0.9%，比上月提升23.9个百分点。其中，住宅新开工面积174.82万平方米，下降5%，比上月提升21.2个百分点。

（四）商品房销售面积、销售额持续增长

随着政策效应逐步显现，前期积累的需求释放。1-9月份，州直商品房销售面积174.39万平方米，同比增长48.1%，其中，住宅销售面积160.27万平方米，增长53.2%，占商品房销售面积总额的91.9%；商品房销售额97.54亿元，同比增长56%，其中现房销售额7.84亿元，增长39.2%；期房销售额89.71亿元，增长57.7%。

（五）到位资金持续增长。1-9月，州直房地产开发企业到位资金125.97亿元，同比增长47.9%，增速较上半年提高30.5个百分点。其中，自筹资金、定金及预收款、个人按揭贷款同比增长15.6%、40.3%、2.1倍，增速较上半年分别提高25.1个、40.9个、50个百分点。

二、需关注的问题

（一）新增项目规模有所提高，新入库项目支撑作用逐步显现。1-9月州直房地产在库项目377个，同比增长0.5%，增速比上月提升2.9百分点；计划总投资850.43亿元，增长1.7%，提升2个百分点。从新增项目个数来看，1-9月新增房地产项目47个，与上年同期持平，增速比上月提升20.9个百分点；从新增项目规模来看，1-9月新增房地产项目计划总投资124.1亿元，同比增长10.3%，增速比上月提升35.7百分点。新增项目规模高于上年，新入库项目支撑作用逐步显现。

（二）土地购置费相应也支撑了房地产投资的增长。1-9月，州直房地产开发投资中土地购置费13.74亿元，同比增长30.4%，拉动房地产开发投资增长超过3个百分点。

（三）住宅待售面积增加，去库存压力仍然较大。1-9月，州直在库项目商品房待售面积129.31万平方米，同比增长14.8%。按用途分，住宅待售面积46.55万平方米，增长14.2%；办公楼待售面积4.47万平方米，下降43.3%；商业营业用房待售面积67.46万平方米，增长38.6%；其他房屋待售面积10.84万平方米，下降29.2%。待售面积增加，企业去库存压力仍然较大。

三、对策建议

（一）因城施策，提振市场信心。房地产业规模大、链条长、涉及面广，对经济发挥着举足轻重的作用。当前州直房地产市场仍处于调整期，建议结合州直房地产市场实际，根据商品房供需、房地产交易、房价变动等情况，因地制宜确定调控政策和措施。牢牢把握“稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产市场健康发展”的政策总基调，既要“有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张”，又要支持刚性和改善性住房的需求，完善房地产监测预警机制，加强房地产市场动态监测，做好政策解读，稳定市场预期，提振消费信心。

（二）加大房企多方扶持力度，推进“保交楼”工作。强化市场监管，持续推进“保交楼”工作，修复市场信心。一是加大对房企融资的扶持力度，对受困房企贷款展期、续贷、减少企业融资压力。二是引导房地产开发企业不断创新销售方式，通过“以租代售”等方式及时将存量商业用房进行出租，逐步盘活存量商业用房。指导企业在重大节假日开展房屋促销活动，加大销售力度，加快资金回笼，推动项目有序建设。三是充分发挥相关职能部门统筹作用，及时组织召开逾期交房项目建设协调会，协调解决项目资金筹集、施工力量组织等问题，全力推动建设进度，确保如期交付。四是增强预售房的透明度，重点加强楼盘项目从建设到销售的全流程监管，有效防范风险，确保居民安心买房，顺利收房。