今年以来，伊犁州党委、政府持续推进项目建设、优化营商环境，各项政策措施效果显现，带动州直建筑业生产稳定发展，对经济发展形成了有利支撑。上半年，州直建筑业总产值保持稳步增长态势，建筑业生产规模不断扩大。

一、建筑业运行基本情况

（一）建筑业总产值保持稳步增长

上半年伊犁州直在库具有总承包或专业承包资质的建筑业企业150家，其中，有工作量的企业132家，完成建筑业总产值109.73亿元，同比增长16.3%，较上年同期回落10.7个百分点，较上期回落39.6个百分点。

1、建筑工程继续主导建筑市场，安装工程产值增速较快。从构成情况看，州直建筑业以建筑工程为主，占全部建筑业总产值的87%。上半年建筑工程完成产值95.27亿元，同比增长4.3%；安装工程完成产值12.71亿元，增长4.2倍；其他产值1.75亿元，增长2.2倍。

2、房屋建筑业产值占主体地位，土木工程建筑业产值增速有较大提升。从行业情况看，上半年州直房屋建筑业产值77.53亿元，同比增长14.3%，占全部总产值的70.8%，拉动州直建筑业产值增长10.3个百分点；土木工程建筑业产值31.34亿元，增长28.9%，拉动增长7.4个百分点；建筑安装业、建筑装饰、装修和其他建筑业完成产值0.85亿元，下降60.7%。

3、州直十一个县市增速呈“九升二降”态势。从区域情况看，昭苏县二季度建筑业产值成倍增长，增长1.3倍；霍城县、霍尔果斯市、新源县、伊宁市高速增长，分别增长90.3%、64.1%、39.9%、25.9%；奎屯市、特克斯县、巩留县分别增长14.8%、11.6%、2.7%；尼勒克县由负转正，增长5.4%；察布查尔县、伊宁县由正转负，分别下降57.5%、1.7%。

（二）新增企业拉动力强。上半年，州直新入库企业9家，加上去年下半年新入库15家企业，共完成建筑业总产值9.76亿元，占州直建筑业总产值的8.9%，拉动州直建筑业总产值增长10.3个百分点。其中，建筑业总产值超1亿元4家，超5000万元2家。企业户数的稳定增加得益于入库纳统工作推进，为州直建筑业的平稳发展打下较好基础。

（三）龙头企业支撑作用明显。上半年建筑业总产值贡献排名前四的企业是伊宁市城市建设有限责任公司、霍尔果斯市重建建筑工程有限公司、奎屯捷通市政工程有限公司、伊犁建设工程有限责任公司，四家企业产值占州直的42.5%，拉动州直建筑业产值增长13.5个百分点。

（四）合同签订额呈现稳定增长态势。上半年州直建筑业企业签订合同额378.9亿元，同比增长15.2%。其中，上年结转合同额269.53亿元，增长15.9%，结转合同额量较为充足；本年新签合同额109.37亿元，增长13.5%，为州直建筑业后续发展提供支撑。

（五）吸纳社会就业人员增多。随着企业数量和新签合同额的有效增加，建筑行业就业人数持续增多，吸纳就业人员的能力有所增强。上半年，州直有工作量的总承包或专业承包建筑业企业从事建筑业活动的平均人数达2.47万人，同比增长23.1%。

二、需关注的几个问题

（一）高资质建筑业企业数占比较低。上半年，州直具有总承包和专业承包资质的建筑业企业150家，其中施工总承包一级资质企业3家，二级资质企业44家，三级资质企业94家；专业承包二级资质企业3家，三级及以下资质企业6家。一级资质企业累计完成产值31.81亿元，占州直建筑业总产值的29%。龙头建筑企业对州直建筑业的发展具有举足轻重的带动作用，要进一步推进企业资质提升。

（二）房屋施工竣工面积双降。上半年，州直建筑业房屋施工面积1044.75万平方米，下降10.4%，其中：本年新开工面积172.93万平方米，增长5.8%；房屋竣工面积90.47万平方米，下降51.6%；

（三）建筑工程专业技术人才短缺。上半年，州直建筑业从业人员15819人，同比下降18.6%。其中工程技术人员2802人，同比下降6.3%，占全部从业人员的比重为17.7%,占比较上年下降2.3个百分点。总体来看，州直专业技术人员不足的问题依然突出，建筑企业从业人员整体素质不高，不能够适应市场经济和企业发展的需要。

三、对策建议

（一）坚持合理拓展，提升竞争能力

正视州直建筑业的现状，找准定位，以技术先进、人才密集为目标，加速实现企业组织结构、专业结构、队伍结构的优化升级。建立和完善科学的生产经营机制和管理机制，特别是在结构优化、施工保障、工程款清欠等方面出台更大扶持力度的相关政策，有效解决本地建筑业企业经营压力大、成本上升、融资困难及工程款回收慢等方面存在的现实问题，为本地建筑业企业营造良好的发展环境，引导建筑业市场健康有序高质量发展。

（二）打造优质团队，厚植发展优势

引导建筑企业培养高素质的经营管理团队、工程技术团队、专业施工团队，为州直建筑业培养一支爱岗敬业、技术精湛的施工队伍。创造吸引人才、使用人才、留住人才的机制和环境，培养适应专业岗位的高素质技术工人，解决建筑施工人员年龄结构不优、后备力量不足等问题，加速形成建筑业健康发展的人才优势，提高企业核心竞争力。