2020年，面对复杂多变的国内外环境特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，伊犁州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，全面贯彻落实新时代党的治疆方略，紧扣社会稳定和长治久安总目标，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。2020年，全州经济运行加快恢复，各项社会事业全面发展，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，伊犁哈萨克自治州生产总值（GDP）2338.11亿元，比上年增长4.4%。其中，第一产业增加值582.52亿元，增长4.0%；第二产业增加值579.41亿元，增长8.9%；第三产业增加值1176.19亿元，增长2.3%。第一产业增加值占地区生产总值比重为24.9%，第二产业增加值比重为24.8%，第三产业增加值比重为50.3%。州直属县市生产总值1266.01亿元，比上年增长5.2%。其中，第一产业增加值227.46亿元，增长4.4%；第二产业增加值324.22亿元，增长14.6%；第三产业增加值714.33亿元，增长1.2%。第一产业增加值占地区生产总值比重为18.0%，第二产业增加值比重为25.6%，第三产业增加值比重为56.4%。

全州全年城镇新增就业9.66万人，城镇就业困难人员实现就业7524人。全年农村富余劳动力转移就业64.56万人次。州直全年城镇新增就业5.51万人，城镇就业困难人员实现就业3364人。全年农村富余劳动力转移就业51.26万人次。

全年伊宁市居民消费价格（CPI）比上年上涨2.0%，塔城市居民消费价格（CPI）上涨2.3%，阿勒泰市居民消费价格（CPI）上涨2.6%。

全州全年新设立市场主体5.27万户，年末市场主体总数33.18万户。州直全年新设立市场主体3.62万户，年末市场主体总数21.93万户。

三大攻坚战取得决定性成就。按照现行农村贫困标准计算，全州26.51万农村贫困人口全部脱贫，324个贫困村退出，7个贫困县摘帽。州直现行标准下16.42万农村贫困人口全部脱贫，148个贫困村退出，2个贫困县摘帽。全州监测的重点城市中，伊宁市空气质量良好天数占全年天数的比例为82.5%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度43微克/立方米。塔城市空气质量良好天数占全年天数的比例为98.8%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度12微克/立方米。阿勒泰市空气质量良好天数占全年天数的比例为100%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度9微克/立方米。全州全年在监测的27条河流58个断面中，Ⅰ-Ⅲ类优良水质断面比例为100%。州直在监测的9条河流20个断面中，Ⅰ-Ⅲ类优良水质断面比例为100%。

二、农业

全州粮食种植面积1084.14万亩，比上年下降0.9%。其中，小麦种植面积364.04万亩，下降6.7%；玉米种植面积681.15万亩，增长4.7%；稻谷种植面积16.12万亩，下降21.5%。棉花种植面积374.69万亩，下降1.8%。油料种植面积129.27万亩，下降23.7%。甜菜种植面积30.62万亩，增长20.0%。州直粮食种植面积576.87万亩，下降1.9%。其中，小麦种植面积223.65万亩，下降8.1%；玉米种植面积313.45万亩，增长6.5%；稻谷种植面积15.98万亩，下降20.9%。棉花种植面积18.74万亩，增长3.1%。油料种植面积29.81万亩，下降34.7%。甜菜种植面积22.48万亩，增长21.1%。

全州全年粮食产量600.80万吨，比上年增加31.95万吨，增产5.6%。其中，小麦产量128.58万吨，减产8.6%；玉米产量457.98万吨，增产11.7%；稻谷产量8.8万吨，减产21.3%。州直全年粮食产量305.55万吨，比上年增加14.77万吨，增产5.1%。其中，小麦产量83.48万吨，减产6.0%；玉米产量208.91万吨，增产13.1%；稻谷产量8.68万吨，减产21.2%。

全州全年棉花产量54.99万吨，比上年增产4.9%。油料产量24.08万吨，减产16.8%。甜菜产量139.43万吨，增产23.3%。水果（含瓜果类）产量58.67万吨，增产10.0%。州直全年棉花产量2.78万吨，比上年增产6.1%。油料产量5.46万吨，减产31.7%。甜菜产量103.57万吨，增产23.1%。水果（含瓜果类）产量48.78万吨，增产6.6%。

全州全年猪牛羊禽肉产量33.88万吨，比上年下降10.7%。其中，羊肉产量14.53万吨，下降1.4%；牛肉产量14.90万吨，下降14.9%；猪肉产量2.97万吨，下降6.6%；禽肉产量1.48万吨，下降41.7%。禽蛋产量6.98万吨，下降8.4%。牛奶产量65.17万吨，增长14.3%。年末牛羊猪存栏1283.41万头，比上年末增长2.7%。全年牛羊猪出栏959.58万头，比上年下降9.3%。州直全年猪牛羊禽肉类产量15.81万吨，比上年下降17.2%。其中，羊肉产量5.53万吨，下降19.5%；牛肉产量7.25万吨，下降14.1%；猪肉产量1.86万吨，下降2.6%；禽肉产量1.17万吨，下降37.4%。禽蛋产量5.47万吨，下降16.2%。牛奶产量26.73万吨，下降13.7%。年末牛羊猪存栏638.61万头，比上年末增长5.4%。全年牛羊猪出栏463.87万头，比上年下降9.4%。

全州年末农业机械总动力584.25万千瓦，比上年增长2.0%。农作物耕种收综合机械化率98.76%，机耕率99.51%，机播率99.12%，机收率97.41%。州直年末农业机械总动力231.10万千瓦，比上年增长2.1%。农作物耕种收综合机械率97.47%，机耕率98.68%，机播率98.04%，机收率95.2%。

全州拥有农业产业化重点龙头企业277家，其中，国家级7家，自治区级108家。州直拥有农业产业化重点龙头企业149家，其中，国家级6家，自治区级54家。

三、工业和建筑业

全州规模以上工业（年主营业务收入2000万元及以上）增加值比上年增长5.3%。分登记注册类型看，国有企业增加值增长24.2%，股份制企业增长3.8%，外商及港澳台商投资企业下降17.7%，其他经济类型企业增长3.5%。分门类看，采矿业下降3.0%，制造业增长1.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长19.3%。分轻重工业看，轻工业下降16.0%，重工业增长9.7%。州直规模以上工业增加值比上年增长14.2%。分登记注册类型看，国有企业增加值增长24.2%，股份制企业增长12.6%，外商及港澳台商投资企业下降5.2%，其他经济类型企业下降18.9%。分门类看，采矿业增长17.8%，制造业增长6.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长22.9%。分轻重工业看，轻工业下降4.8%，重工业增长19.5%。

表：2020年规模以上工业企业主要工业产品产量

州直建成工业园区11家。其中，国家级5家，自治区级6家。园区入驻企业3832个。其中，国家级园区入驻企业3504个，自治区级园区入驻企业328个。

全州规模以上工业企业实现营业收入776.88亿元，比上年下降3.2%；亏损企业亏损额41.56亿元，增长35.0%；盈亏相抵实现利润总额63.13亿元，下降8.5%。州直规模以上工业企业实现营业收入488.02亿元，增长4.1%；亏损企业亏损额27.65亿元，增长10.4%；盈亏相抵实现利润总额23.93亿元，增长13.3%。

全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业产值183.03亿元，比上年增长59.4%；建筑企业房屋施工面积611.40万平方米，增长25.7%；房屋竣工产值95.19亿元，增长31.3%。州直具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业产值121.86亿元，比上年增长83.6%；建筑企业房屋施工面积428.13万平方米，增长58.3%；房屋竣工产值74.96亿元，增长87.5%。

四、服务业

全州批发和零售业增加值86.38亿元，比上年下降2.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值39.95亿元，下降17.7%；住宿和餐饮业增加值22.11亿元，下降17.7%；金融业增加值131.59亿元，增长10.5%；房地产业增加值85.10亿元，增长4.9%；其他服务业增加值796.39亿元，增长3.4%。州直批发和零售业增加值61.29亿元，比上年下降0.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值25.42亿元，下降14.3%；住宿和餐饮业增加值14.19亿元，下降11.0%；金融业增加值78.76亿元，增长11.1%；房地产业增加值41.08亿元，增长2.7%；其他服务业增加值489.05亿元，增长1.0%。

据抽样调查，全州全年公路旅客运输量（营业性）1015万人，旅客运输周转量（营业性）8.14亿人公里；全年公路货物运输量（营业性）6136万吨，货物运输周转量（营业性）60.62亿吨公里。州直全年公路旅客运输量（营业性）706万人，旅客运输周转量（营业性）5.69亿人公里；全年公路货物运输量（营业性）3642万吨，货物运输周转量（营业性）34.83亿吨公里。

年末全州固定电话用户97.71万户，固定电话普及率 21.4部/百人；移动电话用户468.54万户，移动电话普及率102.8部/百人；互联网宽带用户183.97万户，比上年增长7.9%。州直固定电话用户60.86万户，固定电话普及率20.9部/百人；移动电话用户313.84万户，移动电话普及率107.6部/百人；互联网宽带用户116.39万户，比上年增长14.1%。州直邮政业全年完成邮政业务总量34641.50万元，比上年增长2.5%，完成邮政函件业务11.77万件，包裹业务3.55万件，快递业务量633.52万件。

五、国内贸易

全州全年社会消费品零售总额405.12亿元，比上年下降9.5%。州直全年社会消费品零售总额276.73亿元，比上年下降3.9%。

按经营地统计，全州城镇消费品零售额324.44亿元，比上年下降9.8%；乡村消费品零售额80.68亿元，下降8.1%。州直城镇消费品零售额222.67亿元，比上年下降4.2%；乡村消费品零售额54.07亿元，下降2.8%。

按规模统计，全州限额以上单位消费品零售额98.00亿元，增长1.4%；限额以下单位消费品零售额307.12亿元，下降12.5%。州直限额以上单位消费品零售额78.10亿元，增长5.0%；限额以下单位消费品零售额198.63亿元，下降7.0%。

按消费形态统计，全州商品零售额330.72亿元，比上年下降7.7%；餐饮收入74.40亿元，下降16.7%。州直商品零售额222.97亿元，比上年下降3.1%；餐饮收入53.77亿元，下降7.2%。

六、固定资产投资

全州全年固定资产投资（不含农户）比上年增长46.3%。在固定资产投资中，第一产业投资增长157.7%；第二产业投资增长31.6%；第三产业投资增长47.8%。基础设施投资增长81.9%。民间投资增长13.0%。州直全年固定资产投资（不含农户）比上年增长73.7%。在固定资产投资中，第一产业投资增长200.8%；第二产业投资增长31.2%；第三产业投资增长92.5%。基础设施投资增长174.9%。民间投资增长57.8%。

全州全年房地产开发投资141.82亿元，比上年增长12.4%。其中，住宅投资101.09亿元，增长15.7%；办公楼投资1.80亿元，下降44.5%；商业营业用房投资27.84亿元，增长6.2%。州直全年房地产开发投资94.99亿元，比上年增长40.2%。其中，住宅投资70.03亿元，增长52.2%；办公楼投资1.48亿元，下降34.7%；商业营业用房投资16.21亿元，增长18.6%。

七、对外经济

全州全年货物进出口总额69.70亿美元，比上年下降17.7%。其中，出口66.68亿美元，下降18.5%；进口3.02亿美元，增长5.7%。州直全年货物进出口总额59.37亿美元，比上年下降10.4%。其中，出口57.13亿美元，下降12.1%；进口2.24亿美元，增长76.2%。

八、财政和金融

全州全年地方财政收入226.07亿元，比上年下降0.7%。其中，一般公共预算收入169.46亿元，下降5.2%。地方财政支出1008.80亿元，增长20.8%。其中，一般公共预算支出801.73亿元，增长9.7%。州直全年地方财政收入137.11亿元,增长10.8%。其中，一般公共预算收入105.02亿元，增长12.6%。地方财政支出497.04亿元，增长26.0%。其中，一般公共预算支出400.82亿元，下降17.8%。

年末全州金融机构人民币各项存款余额3056.19亿元，比上年增长7.1%。其中，非金融企业存款余额537.27亿元，增长0.2%；住户存款余额1820.78亿元，增长15.5%。年末金融机构人民币各项贷款余额2386.28亿元，比上年增长16.2%。其中，住户贷款余额832.42亿元，增长9.0%，企（事）业单位贷款余额1553.63亿元，增长20.5%。州直金融机构人民币各项存款余额1810.30亿元，比上年增长5.1%。其中，非金融企业存款余额331.92亿元，下降6.6%；住户存款余额1049.02亿元，增长14.5%。年末金融机构各项贷款余额1532.25亿元，比上年增长16.6%。其中，住户贷款余额519.35亿元，增长9.2%；企（事）业单位贷款余额1012.66亿元，增长20.8%。

全州全年保险公司原保险保费收入115.47亿元，比上年增长9.9%。全年各类赔款及给付支出43.16亿元，增长4.6%。州直保险公司原保险保费收入69.77亿元，比上年增长5.8%。全年各类赔款及给付27.00亿元，下降0.6%。

九、居民收入和社会保障

据抽样调查，州直城镇居民人均可支配收入33000元，比上年增长2.1%，农村居民人均可支配收入15356元，比上年增长7.6%。

全州年末参加城乡居民基本养老保险人数144.08万人。参加城镇职工基本养老保险人数96.77万人。参加基本医疗保险人数372.13万人。其中，参加职工基本医疗保险人数73.65万人；参加城乡居民基本医疗保险人数298.48万人。参加失业保险人数41.40万人。参加工伤保险人数46.13万人。参加生育保险人数47.55万人。州直参加城乡居民基本养老保险人数88.78万人。参加城镇职工基本养老保险人数55.83万人。参加基本医疗保险人数233.18万人。其中，参加职工基本医疗保险人数41.36万人；参加城乡居民基本医疗保险人数191.82万人。参加失业保险人数25.21万人。参加工伤保险人数28.24万人。参加生育保险人数27.56万人。

年末全州共有4.97万人享受城市最低生活保障，14.03万人享受农村最低生活保障，2969人享受农村特困人员救助供养。年末州直共有3.55万人享受城市最低生活保障，10.46万人享受农村最低生活保障，1445人享受农村特困人员救助供养。

全州年末共有各类提供住宿的社会服务机构78个，床位11347张。全年销售社会福利彩票11.89亿元。州直年末共有各类提供住宿的社会服务机构42个，床位6924张。全年销售社会福利彩票6.00亿元。

十、科学技术和教育

全州全年实施各级科技计划项目261项，其中，自治区级项目177项，地州级项目80项。年末拥有县以上部门属研究与技术开发机构7个。重点实验室2个。已挂牌的工程技术研究中心10个。拥有高新技术企业77个；高新技术产业开发区3个。星创天地6个。众创空间17个。科技企业孵化器4个。全年受理专利申请1535项，获得国家专利授权1065项。

州直全年实施各级科技计划项目102项，其中，自治区级项目48项，地州级项目52项。年末拥有县以上部门属研究与技术开发机构3个。重点实验室2个。已挂牌的工程技术研究中心6个。拥有高新技术企业58个；高新技术产业开发区3个。星创天地3个。众创空间10个。科技企业孵化器2个。全年申请专利1004项，获得国家专利授权740项。

全州普通本专科招生1.34万人，在校生3.83万人，毕业生0.81万人。州直普通本专科招生1.07万人，在校生3.21万人，毕业生0.61万人。

全州中等职业教育招生1.02万人，在校生2.97万人，毕业生0.51万人。州直中等职业教育招生0.68万人，在校生2.04万人，毕业生0.33万人。

全州普通高中招生2.75万人，在校生8.45万人，毕业生3.36万人。州直普通高中招生1.78万人，在校生5.37万人，毕业生2.18万人。

全州普通初中招生5.98万人，在校生17.62万人，毕业生5.31万人。州直普通初中招生4.07万人，在校生11.98万人，毕业生3.51万人。

全州普通小学招生6.86万人，在校生39.59万人，毕业生6.01万人。州直普通小学招生4.87万人，在校生27.79万人，毕业生4.05万人。

全州特殊教育招生177人，在校生1018人，毕业生59人。州直特殊教育招生121人，在校生697人，毕业生59人。

全州学前教育在园幼儿18.13万人。州直学前教育在园幼儿12.13万人。

州直九年义务教育巩固率为98%，高中阶段毛入学率为96%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末州直共有艺术表演团体14个，文化馆12个，博物馆10个，公共图书馆12个。年末广播人口综合覆盖率95.68%，电视人口综合覆盖率97.55%。有线电视覆盖用户23.09万户，其中，有线数字电视实际用户7.55万户。

根据第三方评估调查，州直接待旅游总人数6505.19万人次，比上年增长18.1%，实现旅游收入491.91亿元，下降17.8%。

年末全州共有医疗卫生机构3228个，其中，医院113个，基层医疗卫生机构3025个，专业公共卫生机构90个。医疗卫生机构实有床位数2.61万张。年末卫生技术人员2.83万人，其中，执业医师和执业助理医师1.06万人，注册护士1.12万人。州直共有医疗卫生机构1459个，其中，医院73个，基层医疗卫生机构1352个，专业公共卫生机构34个。医疗卫生机构实有床位数1.63万张。年末卫生技术人员1.68万人，其中，执业医师和执业助理医师0.60万人，注册护士0.68万人。

十二、资源、环境和应急管理

全州国家和自治区级自然保护区14个，保护区面积265.08万公顷，其中，国家级自然保护区8个。州直国家和自治区级自然保护区5个，保护区面积14.18万公顷，其中，国家级自然保护区3个。

全州共发生各类生产安全事故63起，比上年下降22.2%；死亡33人，下降31.3%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.014人，比上年下降34.5%；道路交通事故万车死亡人数为0.265人，下降20.1%。煤矿百万吨死亡人数为0.071人，下降60.5%。州直共发生各类生产安全事故26起，比上年下降3.7%；死亡20人，下降9.1%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.016人，比上年下降14.5%；道路交通事故万车死亡人数为0.290人，下降19.8%。煤矿百万吨死亡人数为0.049人。

注：

[1]本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]公报中地区生产总值（GDP）、各产业及相关行业增加值按现价计算，增长速度按不变价计算。

[3]2020年开展第七次全国人口普查，人口相关数据拟于人口普查统计公报中发布，公报中不再单独发布人口数据。公报中涉及的人均指标根据人口预计数计算得到。

数据来源:

本公报中脱贫数据来源于伊犁州扶贫办；市场主体数据来源于伊犁州市场监督管理局；居民消费价格指数数据来源于自治区统计局新疆调查队；粮食种植面积、产量和畜牧业数据来源于国家统计局伊犁调查队；农业机械总动力、大中型、小型拖拉机、主要农作物耕种机械化水平、农业产业化数据来源于伊犁州农业农村局；工业园区数据来源于伊犁州工业和信息化局；交通公路客货运数据来源于自治区道路运输管理局抽样调查数据；固定、移动电话、互联网数据来源于中国电信公司伊犁州分公司、中国移动公司伊犁州分公司、中国联通公司伊犁州分公司数据；邮政数据来源于伊犁州邮政管理局；文化、旅游数据来源于伊犁州文化和旅游局；广播数据来源于伊犁州广播电视局；对外经济贸易数据来源于伊犁州商务局和乌鲁木齐海关；财政数据来源于伊犁州财政局；金融数据来源于人民银行伊犁州中心支行；保险业数据来源于中国银行保险监督管理委员会伊犁监管分局；居民收入数据来源于国家统计局伊犁调查队和州统计局抽样调查数据；教育数据来源于伊犁州教育局；科技数据来源于伊犁州科技局；医疗数据来源于伊犁州卫生健康委员会；安全生产数据来源于伊犁州应急管理局；就业与社会保障数据来源于伊犁州人力资源和社会保障局；医疗保险、生育保险数据来源于伊犁州医疗保障局；社会服务机构数据来源于伊犁州民政局；河流水质、空气质量监测数据来源于伊犁州生态环境局；各类自然保护区数据来源于伊犁州林业和草原局；其他数据均来源于伊犁州统计局。