您在自治区人大十四届二次会议上提出的《关于支持昭苏县天马旅游文化园争创国家AAAAA级旅游景区的建议》(第045号)已收悉。伊犁州人民政府高度重视您的建议,组织州直相关单位、昭苏县人民政府进行了实地调研,分别召开专题会、座谈会进行研究办理。现就办理情况向您答复如下:
昭苏县旅游资源丰富,是伊犁州直第一个成功创建国家“全域旅游示范区”的县市。该县马文化底蕴尤为厚重,既是目前伊犁马产业的培育地和核心区,也是新疆乃至全国的马产业转型先行区和集聚区,极具开发价值。为加快“文旅+马产业”融合发展,自治区制定出台了《关于旅游促进现代马产业发展实施意见》,伊犁州党委、政府也明确提出加快发展“文旅+马产业”,为天马文化产业园创建国家AAAAA级旅游景区提供政策支持。
一、工作推进情况
近年来,根据《伊犁州直“十四五”文化和旅游发展规划》关于打造标杆型、引爆型重点景区的总体安排,伊犁州高度重视、多措并举、有效推进昭苏县天马旅游文化园各项基础创建工作。伊犁州党委、政府领导组织相关部门专程赴文化和旅游部、发展改革委、国家体育总局,争取高位推动天马文化产业园创建国家AAAAA级景区、引入“全国速度赛马邀请赛”等工作。
一是坚持规划引领。伊犁州在“十四五”文化和旅游发展规划中明确,昭苏中国天马之乡旅游示范片区是州直旅游产业发展的重要支点和核心驱动,提出以昭苏天马文化产业园、昭苏湿地公园为核心,打造国家AAAAA级景区。昭苏县先后编制修订了《昭苏县天马旅游文化园景区总体规划》、《昭苏县天马旅游文化园景区创建国家5A级旅游景区规划》,研究制定了《昭苏县天马旅游文化园创建国家5A级旅游景区实施方案》,不断完善AAAAA级景区创建顶层设计。
二是补齐基础设施短板。近年来,昭苏县天马旅游文化园围绕AAAAA级旅游景区创建,累计投入资金超5亿元,建设完成游客服务中心、赛事看台、国家标准赛马场、室内马术综合馆、综合马术场、标准化马厩等基础设施。“十四五”以来,又投入资金8200万元修建生态围栏、生态观光木栈道、观景台、全民体育运动道路等配套基础设施,景区“一核、两轴、六区”整体空间布局逐步完善。
三是建强体制机制。成立了昭苏县天马旅游文化园景区建设管理领导小组,设立景区管理办公室,组织开展景区规划建设、生态修复、招商引资等具体工作,精心安排管理运营事务,推动创建工作落实落地。
四是完善产业融合业态。通过产业互动,将一产(品种马养殖)、二产(医药研发、食品加工、装备制造)、三产(教育培训、马术运动、马术娱乐、住宿餐饮)相互融合,推动产业链延伸,培育打造核心吸引力。
据悉,全国各地创建AAAAA级景区的积极性普遍较高,目前已有近200家景区正在申请资源评审,竞争十分激烈。自治区已经将昭苏县天马旅游文化园景区纳入全区创建序列,伊犁州也将该景区列为伊犁老城之后的第二创建序列,将在进一步完善设施建设和服务业态的基础上,持续推进创建工作。
二、下一步工作
伊犁州将全力支持昭苏县天马旅游文化园景区创建国家AAAAA级景区,进一步加强创建协调指导工作。一是高位推动创建工作。以自治区“十四五”国民经济社会发展纲要中期调整为契机,将天马文化产业园创建国家AAAAA级景区作为修改建议,争取自治区支持与认可,纳入自治区国民经济社会发展纲要。二是对照标准找差距。组织相关部门、专家组按照《旅游景区质量等级评定管理办法》《旅游景区质量等级的划分与评定标准》对天马文化园景区景观资源进行初验,对照标准查找昭苏县天马旅游文化园景区创建国家AAAAA级景区存在的差距和问题,解决问题、修正差距,逐项完善提升。三是争取项目支持。在专项债申报、中央预算内资金项目申报、行业项目等方面积极支持昭苏县,在州本级资金方面,积极争取旅游发展专项资金、旅游援疆资金支持,打造旅游度假休闲产品,完善旅游度假设施,提升旅游度假品质。四是争创特色品牌。结合昭苏县实际,在推进创建国家AAAAA级景区的同时,积极推进昭苏天马文化产业园创建国家体育旅游示范基地、自治区级旅游度假区、体育旅游精品赛事等国家级、自治区级文旅品牌,提升昭苏天马文化产业园知名度和美誉度。