自治区政协李学东委员：

您在自治区政协会议中提交的037号提案《关于建立市（县）人民政府推动农村客运高质量发展的提案》已收悉。经研究办理，现答复如下：

一、高度重视，立即组织开展调研　

根据第037号提案中涉及的有关内容，伊犁州交通运输局高度重视，立即下发《关于对州直县市农村客运高质量发展展开调研工作的通知》（伊州交发〔2022〕34号），并先后组织召开了两场由县市政府分管领导、交通运输、公安、财政等相关部门参加的调研座谈会议，详细了解当前伊犁州直各县市农村客运高质量发展面临的困难和问题。同时，各县市交通运输局就本县市农村客运发展情况形成了专题调研报告，州交通运输局结合座谈会议内容和各县市的调研报告，提出了伊犁州直农村客运高质量发展的相关对策。

二、当前州直农村客运发展现状及存在的主要问题

　　近年来，由于受当前经济社会发展、各种出行方式的冲击和疫情的影响，伊犁州各县市农村客运运行成本不断上涨，经营业户效益不断下滑，进站旅客稀少，部分线路的旅客运输量下降幅度超过40%，黑车屡禁不止等矛盾问题突出。与此同时，县市农村客运面临地方政府支持农村客运发展的力度不够，财政部门没有鼓励农村客运发展的配套资金，道路运输经营者投入农村客运的积极性不高等问题。因此切实加快农村客运发展，改善农村群众出行条件已成为当前州直农村客运高质量发展需要高度关注的问题。　

三、支持农村客运高质量发展的几点建议措施

针对当前伊犁州直各县市农村客运发展中存在问题和薄弱环节，为加快推进县市农村客运高质量发展，州交通运输局结合当前实际，积极向州党委、政府主要领导进行专题汇报，建议州人民政府高度重视，积极采取措施，推进农村客运高质量发展。

1.由各县市人民政府成立由分管交通运输工作的县市长担任组长，交通运输、财政、国土资源、农村振兴、规划、物价、税务、工商、城建、邮政等有关部门负责人为成员的农村客运发展推进工作领导小组，并在县市交通运输局设立领导小组办公室，建立完善工作机制，制定配套措施，积极稳妥地推进县市农村客运高质量发展。

　　2.明确各方责任，强化农村客运发展政策措施。一是由县市人民政府编制出台农村客运高质量发展规划并负责组织实施。二是充分发挥领导小组推动农村客运高质量发展的主动性，明确县、乡、村农村客运、城乡公交一体化运营车辆的补助方式和补助标准，推动农村客运高质量发展。三是完善安全便捷的基础设施网络，进一步完善农村道路交通安全和管理设施，改善农村客运安全通行条件。四是鼓励在交通便利、人员集中的区域规划建设乡镇综合运输服务站，打造具备客运、货运物流、邮政快递、供销、电商、旅游、养护管理等综合服务功能的节点设施。五是积极推进交邮融合发展，依托全州建制村100%通客车的运输网络资源，以客运路线和车辆为载体，不断优化农村快递物流网络节点布局，推动快递物流企业与客运企业融合发展。六是积极推动城乡客运服务均等化，州县市两级政府要从财政、金融、土地、公益性岗位、基础设施、公共服务这些大的方面，集中予以支持农村客运高质量发展，减轻农村客运经营者负担，提升农村客运基本公共服务水平。

　　　　　　　　　　　　　　　伊犁州交通运输局

　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年5月12日