截至10月底,“重点区域改革”“强化助企服务”“数字政府建设”“诚信政府建设”“法治政府建设”“重点领域改革”6个方面的突破,“金融服务、信用提升、树品牌促提升、政策宣传、助企服务、人才支撑、立标杆促提升、效率提升、权益保护、数字赋能”10大行动的落实,使得2024年“伊犁州直营商环境提升年”实至名归,区域内上下联动、左右协调、协同发力的营商环境建设新格局初步形成。
据伊犁州营商环境局介绍,经营主体足不出户即可办理企业设立、变更等登记注册业务,企业设立登记办理时间压缩至1个工作日以内。截至2024年10月,伊犁州直累计注册登记各类市场主体26.21万户,同比增长5.14%,新登记市场主体2.9万户。全程电子化设立登记2.8万户,全程电子化设立网办率96.49%。
州直123家银行(含支行)已全部入驻“信易贷”平台,截至目前,共有93016家市场主体入驻新疆“信易贷”平台,市场主体平均入驻率29.47%。银行业金融机构累计授信856笔,授信金额达21.4亿元,放款446笔,放款金额总计5.84亿元。州直市场主体平均入驻率、入驻数量在自治区14个地州(市)中排名第1位。
州直在全疆率先实现政府采购项目全流程电子化,依托预算管理一体化2.0系统和“政采云平台”,做到从政府采购预算编制、计划备案到资金落实,全部流程通过管理系统规范运行推进银行保函、工程保证保险、工程担保公司保函替代现金存储工资保证金。截至目前,州直各县市600家工程建设单位,1571个项目,共缴存保证金73529.18万元。其中指导109家施工单位287个项目通过开设农民工工资银行专户缴存13542.32万元保证金,指导509家企业1284个建设项目办理了农民工工资保证金保函或者保函,涉及金额达59986.86万元,占保证金总数的81.58%,减免支付农民工工资较好的工程建设单位91家,其中为83家建设施工企业159个项目办理了减少缴存,为8家建设施工企业11个项目办理了免缴,涉及金额达55.88万元。
推动工改系统与不动产登记系统对接,实现验收和登记一次申请、并联办理。8月29日,伊犁州“验登合一”系统通过项目实测,成功上线,自治区行政审批制度改革工作领导小组办公室对伊犁州“验登合一”工作给予了高度评价和肯定。
引导金融机构创新金融产品和服务。前三季度,伊犁州直辖区金融机构已向7家企业发放知识产权质押贷款3570万元,是去年同期的2.7倍;办理股权质押贷款7亿元,同比增长50%。
进一步提高对外资外贸企业的服务水平。用好“企业直通车服务平台”,叠加“海关关长送政策上门”“政策解读”、关企业务群交流等方式,完善“问题清零”和“企呼关应”工作机制,推广应用属地查检监管模式改革,帮助出口企业规避国际贸易风险。1-10月,伊犁州直辖区新增外贸主体1317家。截至10月,伊犁州直辖区实有备案企业累计达4044家。
为贯彻落实《〈自治区实施营商环境优化提升三年行动方案(2022-2025年)〉》,州直列出任务清单,于7月31日挂牌成立的伊犁州营商环境建设局,主要职责就是建立健全伊犁州营商环境组织架构、制度体系;完善各部门和各县市营商环境建设工作监督检查以及市场主体意见投诉受理渠道;建立完善伊犁州营商环境建设工作考核评价以及考核结果运用机制。截至目前,州直八县三市均已成立了相应的职能机构,专人负责营商环境建设工作。(记者王理立陈天金)