今年以来，州直持续深入推进重大项目建设，不断发挥固定资产投资对稳定经济增长的作用。前三季度，州直固定资产投资平稳运行，基础设施投资继续保持较快增长，工业投资趋稳回升，大项目投资拉动作用持续增强。

一、投资总体运行情况

前三季度，州直完成固定资产投资同比增长10.9%，增速比上月回升4.8个百分点，比上半年回落0.5个百分点。其中：项目投资增长10.1%，比上月回升3.1个百分点，比上半年回落1.7个百分点；房地产开发投资增长15.9%，比上月回升14.5个百分点，比上半年回升6.9个百分点。

分产业看，二产占比有所加大。前三季度，第一产业完成投资同比增长50.8%，占投资总额的7.5%，拉动投资增长2.8个百分点；受采矿业和电力热力燃气及水的生产和供应业投资高增长的带动，第二产业完成投资增长13.4%，占投资总额的27.8%，占比较上半年提高5.2个百分点，拉动投资增长3.6个百分点；第三产业完成投资增长6.6%，占投资总额的64.7%，拉动投资增长4.5个百分点。

分构成看，设备工器具购置投资保持高增长。前三季度，建筑安装工程完成投资同比增长6%，增速比上月回升2.3个百分点，比上半年回落3.7个百分点，占州直投资比重为87.7%；设备工器具购置完成投资增长63.2%，比上月提高23.7个百分点，比上半年提高62.6个百分点，占州直投资比重为6.9%；其他费用完成投资增长66.3%，比上月提高13个百分点，比上半年提高10.4个百分点，占全部投资的5.4%。

分行业看，20个行业大类中有12个为正增长。前三季度，州直20个行业大类中，增速“十二增六降”。其中，增长较快的的行业分别是农林牧渔业、采矿业、电力热力燃气及水的生产和供应业、批发和零售业、住宿和餐饮业、科学研究和技术服务业，分别增长50.8%、120.6%、92.6%、55.2%、442.8%和49.4%。

二、投资运行的积极方面

（一）重大项目压舱助力。前三季度，亿元以上项目有效支撑州直投资增长。前三季度，州直计划总投资亿元以上项目519个，完成投资同比增长15.9%，增速比上月回升5.9个百分点，比上半年回升2.2个百分点，占州直投资比重为68.5%，对州直投资的贡献率为91.8%。

（二）风力和光伏发电项目投资持续高速增长。前三季度，州直风力光伏发电施工项目12个，完成投资同比增长3.9倍，对州直投资贡献率为48.8%。其中：风力发电项目3个，完成投资同比增长73.5%，投资贡献率为5.8%；光伏发电项目9个，完成投资增长9.5倍，投资贡献率为43.1%。

（三）基础设施投资保持较快增长。前三季度，基础设施投资同比增长18.3%，高于州直投资增速7.4个百分点，对州直投资贡献率为65.1%。其中：电力、热力生产和供应业、水利、环境和公共设施管理业和交通运输、仓储和邮政业分别增长92.6%、5.0%和0.6%，对基础设施投资的贡献率分别为84.8%、15.1%和0.9%；信息传输、计算机服务和软件业下降29.8%，对基础设施投资的贡献率为-0.8%。

（四）工业投资持续高位运行。前三季度，工业投资同比增长13.8%，高于州直投资增速2.9个百分点，贡献率为34.2%。其中：电力热力燃气及水的生产和供应业增长92.6%，对工业投资贡献率为161.2%；采矿业增长120.6%，对工业投资贡献率为65.2%；制造业投资下降0.6%，对工业投资贡献率为-126.3%；

（五）多数县市投资保持增长。前三季度，州直11个县市中8个县市实现稳步增长，其中尼勒克县增长49%，排名州直首位；新源县、察布查尔县、霍城县、奎屯市、昭苏县、巩留县、伊宁市分别增长21.2%、19.5%、19.4%、17.8%、12.8%、12.7%、11.6%，均实现两位数增长。

三、需要关注的问题

（一）新入库项目作用减弱。前三季度，州直新入库项目920个，新开工项目投资下降6%，占投资总额的45.8%，下拉投资3.2个百分点。新入库项目中，国有及国有控股完成投资下降1.7%，下拉投资0.7个百分点；民间投资下降22%，下拉投资2.7个百分点。新项目对投资增速贡献减弱，投资持续增长压力加大。

（二）制造业投资降幅明显。前三季度，制造业投资下降25.4%，占工业投资的44.9%，下拉工业投资17.4个百分点。其中纺织业、专用设备制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、其它制造业投资分别下降97.4%、63.1%、53.3%、29%和52.1%。

（三）民间投资增势缓慢。前三季度，民间投资同比增长5.8%，低于州直投资增速5.1个百分点，增速比上月回升4.7个百分点，比上半年回升14.5个百分点，对州直投资贡献率为17.4%。民间投资增势回暖，但增速缓慢，对州直投资增长贡献不大。

四、对策建议

（一）加大项目储备和资金扶持力度。一是加大项目谋划储备力度，增强发展后劲，对州直固定资产投资形成有效支撑。强化项目推进情况跟踪监测，全力破解项目要素瓶颈，及时解决项目建设中存在的土地、资金等堵点，全力保障项目建设。二是加大资金扶持力度，进一步畅通项目和金融资金对接渠道，引导金融机构加大对优质企业、优质项目的资金扶持，解决项目建设实际困难，缓解企业现金流压力。

（二）优化结构，提高投资增长质量。抓有效投入、加快发展动力转换，加大对重点领域的投入力度，对重点产业、重大基础设施、高技术产业、先进制造业、现代服务业工程在招商引资、项目推进、资金、土地等各类要素优先安排、重点保障，加快培育创新型、引领型、效益型投资新增长点，切实提高投资增长的质量和效益。

（三）持续激发民间投资活力。民间投资作为推动国民经济发展的重要引擎，是反映经济发展活力，增强经济内生动力的关键要素。进一步贯彻落实鼓励民间投资发展的各项政策措施，优化营商环境，加强服务和引导，积极扶持民间投资在更宽领域、更高层次发展，促进民间资本向新型农业、现代化畜牧业、先进制造业、现代服务业等方向倾斜。