今年以来，伊犁州继续坚持“房住不炒”，细化刚需和改善性住房需求的满足，同时着重保交楼和市场秩序整治，稳市场、防风险、促转型，构建房地产发展新模式，推动房地产市场高质量发展。一季度，州直房地产开发投资增速由负转正，商品房销售持续回落。

一、基本运行情况

（一）房地产开发投资复苏回暖，增速由负转正

一季度州直完成房地产开发投资6.02亿元，同比增长10.9%，较上月提高32.7个百分点。

从投资构成看：建安工程完成投资4.85亿元，增长9.4%；设备工器具购置完成投资0.15亿元，增长64.8%；其他费用完成1.02亿元，增长12.6%。

从投资用途看：住宅投资完成4.24亿元，增长3.1%；商业营业用房投资完成1.28亿元，增长21.4%；其他投资完成0.5亿元，增长95.7%。

（二）项目个数及规模有所增加，新增项目复工复产助力投资增长

一季度州直房地产在库项目349个，比上年同期增加18个，计划总投资规模共计840.33亿元，同比增长13%。2023年全年新增入库项目65个，计划总投资达173.8亿元，投资余量达126亿元，其中本年一季度复工项目36个，共完成投资3.45亿元，占州直投资总额的57.3%。

（三）施工规模扩大，建设进度明显加快

一季度州直房屋施工面积1329.21万平方米，同比增长4.3%，较去年同期增速提高1.2个百分点。其中新开工面积25.7万平方米，同比增长1.8倍，占房屋施工面积的比重为1.9%，同比提高1.2个百分点。从新开工面积分类情况看，住宅新开工面积23.19万平方米，增长3.1倍，主要是伊宁市至祥蘭园、山河樾住宅小区项目、十里风荷·曲苑项目、中南·水樾云锦三期等七个项目，一季度共完成投资1.31亿元，占州直房地产投资总额的21.8%。

一季度州直房屋竣工面积13.05万平方米，同比增长32.4%；房屋竣工价值3.86亿元，同比增长1.3倍。

（四）县市房地产开发投资好于预期

随着天气变暖房地产项目陆续开工，各县市房地产开发企业完成投资都超出预期。除伊宁市、巩留县、尼勒克县同比下降0.8%、11.6%、92.3%，察布查尔县房企没有施工外，其余七个县市均实现增长。即：新源县、昭苏县成倍增长，分别增长3.1倍、1.4倍；霍城县、奎屯市、霍尔果斯市、特克斯县高速增长，分别增长64.1%、44.9%、32%、30.3%；伊宁县增速平稳，增长1.6%。

（五）商品房销售进程持续放缓

因去年同期疫情防控转段后群众信心有所恢复，前期积累的购房需求相对集中释放，加之伊宁市举办网罗（络）好房迎新年冬季线上房交会，州直商品房销售市场较为活跃，对本年形成较高基础。

州直房地产市场销售热度持续下降,一季度商品房销售面积45.13万平方米，下降9.8%，降幅较上月扩大5.3个百分点。其中：住宅销售面积40.36万平方米，下降10.9%，占商品房销售面积的比重为89.5%；办公楼销售面积0.24万平方米，增长近4倍；商业营业用房销售面积4.42万平方米，增长5.2%。办公楼、商业营业用房销售增长较快，但限于体量较小，难以扭转整体销售颓势。

商品房实现销售额25.09亿元，下降5.3%，其中，住宅销售额21.86亿元，下降7.5%，占商品房销售额的比重为87.1%；商业营业用房销售额3.12亿元，增长15.5%。

（六）待售面积下降，去库存压力减缓

一季度，州直在库项目商品房待售面积129.74万平方米，同比下降9.9%。其中：住宅待售面积47.64万平方米，下降13.4%；商业营业房和办公楼待售面积为67.9万平方米、3.92万平方米，下降1.1%和58.5%。其中，空置3年以上积压库存商业营业用房23.41万平方米，下降10%，占商用房比重为34.5%。

二、需关注的问题

（一）房地产投资类别相对单一，结构局限性大。州直房地产开发以住宅投资为主，占全部房地产开发投资的70.5%，仍占据房地产开发投资的主导地位；商业营业用房投资占比21.2%，大部分依托小区建设，没有形成规模；办公楼和其他房屋开发投资占比较小。

（二）企业到位资金承压。一季度州直房地产本年到位资金20.37亿元，下降30.4%，其中定金及预收款9.11亿元、个人按揭贷款6.39亿元，分别下降13.5%、39.6%，到位资金大幅下降。年初购房需求不足，定金及预收款、个人按揭贷款增长表现乏力，要持续关注房地产开发企业资金状况，把刺激需求和拓宽房企融资渠道作为当前重要工作。

三、对策建议

（一）着力构建房地产发展新模式，加快房地产业结构调整。推进住房领域供给侧结构性改革，完善“保障+市场”的住房供应体系，坚持因城施策、一城一策、精准施策，满足刚性和改善性住房需求。同时，通过土地、税费优惠等政策，鼓励和引导房地产企业转型升级，从传统单一的住宅地产开发转向城市综合体、商业地产、文化地产、旅游地产、养老地产等多元发展。

（二）调控发力，稳妥处置房企风险。一是要持续规范房地产市场整治行动，防范化解市场风险，促进房地产开发平稳健康发展；二是加强信贷支持，推动项目建设。当前销售节奏变慢导致定金及预收款同步下行的情况下，要关注房地产企业资金链风险，抓好各项金融支持政策的落实，一视同仁满足不同所有制房企的合理融资需求，支持暂时资金链紧张的房企解决短期现金流紧张问题，促进其恢复正常营业。

（三）部门联动，抓好企业项目入库。一是要继续做好2024年“四上企业”培育工作，有效促进房地产企业和项目的入库工作。相关部门要进一步加强沟通联系，跟进掌握房地产企业注册和资质证书的申请办理情况，对符合统计入库条件的房地产企业和项目，督促其尽快办理入库工作。二是要推进项目复工复建，要加强对停工缓建项目的督导，推进停工缓建项目的复工复建。