2022年州自然资源局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、自治区人民政府办公厅《关于印发2022年自治区政务公开工作要点的通知》要求及自治州政务公开领导小组统一安排,州自然资源局认真履行政务信息公开法定职责,全面推进政务公开重点工作任务落实落地,切实提高各族群众的获得感和企业满意度,现将2022年度信息公开工作报告如下:
一、总体情况
(一)主动公开情况
1.加强土地利用计划管理和信息公示工作。为加强土地管理和调控,严格实施土地用途管制,切实保护耕地,合理控制建设用地总量,县市政府结合国民经济和社会发展计划,按照《土地利用年度计划管理办法》要求,制定了土地利用年度计划,州直11个县市均通过土地市场动态监测与监管系统对《土地利用年度计划》进行了公示。
2.严格落实土地供应全过程公示。2022年,通过土地市场动态监测与监管系统发布公开出让公告信息114起。
根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,严格落实国有土地招标拍卖挂牌出让的公示内容和公示时限标,各县市自然资源局均严格按照在投标、拍卖或挂牌开日前20日通过媒介发布公告,对于挂牌出让土地,挂牌期限不少于10日。公告内容严格按照规定公开。确保了信息公开透明,有效防止暗箱操作情况发生。
国有土地招标拍卖挂牌出让成交和划拨土地使用权、协议出让土地经政府批准供地后,均通过土地市场动态监测与监管系统进行结果公示,公示期满无异议的,签订《国有土地使用权出让合同》或发放《划拨决定书》。
3.加大矿业权管理方面的信息公示工作。按照自治区、自治州政务公开有关要求,不断拓展公开内容,加强涉及矿业市场主体的信息公示,创新公开形式,强化公开监督,取得一定成效。
(二)依申请公开情况
1.优化不动产登记政策咨询服务。各县市不动产登记中心始终坚持以“提升服务质量,微笑服务人民”为工作标准,在政务服务中心开设咨询窗口,为前来办事群众提供不动产相关法律法规和政策依据咨询,严格执行一次性告知,公开审批流程、限时办结制度,将办证流程、办证告知、收费标准、收件清单放置不动产登记中心大厅前台,避免办事群众来回跑路、实行优质服务。
2.加强矿产资源管理政策咨询服务。充分利用政务服务办事窗口,设立政务咨询服务岗位,由专人负责接受政策咨询方面问题,并在伊犁州政务服务网站同步开通网络咨询窗口,确保及时接受咨询信息并按照时限要求及时答复,主动靠前服务帮助企业解决疑难问题。结合伊犁州基础地理数据,永久基本农田、生态红线、历史探矿权采矿权数据基础上,持续推动通过网络平台对矿业企业申报事项进行查询,解决矿业企业在事项办理中存在的技术难题。2022年,共处理矿业方面政务服务咨询事项41项,其中线上服务29项,窗口咨询12项。
(三)政府信息管理
1.开展不动产登记信息公开。各县市不动产登记中心在“新疆政务服务网”上公布了依申请类政务服务事项办事指南和资料下载栏,方便了群众信息查阅和相关资料下载,为群众办理登记事项提供了便利。
2.做好地质灾害预警信息公开。2022年,我局共转发自治区地质灾害风险预警信息23期,州本级极端天气短期预警信息36期,与气象局联合发布地质灾害气象风险预警5期;发布地质灾害防治项目信息7个。通过一系列地质灾害风险信息发布,提升了社会各界与广大群众防灾减灾意识和自救互救能力,并及时转移了危险地带群众,确保群众生命安全,极大减轻了地质灾害造成的人员财产损失。
(四)平台建设情况
对照自治区自然资源厅权责清单指导目录和州自然资源局“三定方案”,全面梳理州自然资源局权责清单,编制形成行政许可、行政处罚、行政检查等173项权责事项清单,报州党委编办、州政务服务管理局审查。持续推进政府服务“一网通办”,自然资源领域不动产预告登记、抵押登记、资料查询等3项政务服务业务实现“跨省通办”,2022年5月完成全州首例不动产抵押登记“跨省通办”业务。
(五)监督保障情况
定期收集整理行政法规和规章,按照业务处室收集、办公室审核、主管领导审签的程序和原则进行逐项审核,报送政府网站进行集中公示,并定期更新。加强政务新媒体建设管理,设立“伊犁自然资源”公众号平台,拓宽自然资源政策法规宣传渠道,持续做好自然资源领域行政法规和规章线上宣传工作。通过公众号发布耕地保护、土地利用、卫片执法、行政处罚裁量等政策解读内容,引导系统干部职工和办事群众了解掌握自然资源政策法规情况。
二、主动公开情况
第二十条 第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
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0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条 第(五)项 |
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信息内容 |
本年度处理决定数量 |
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行政许可 |
25 |
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第二十条 第(六)项 |
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信息内容 |
本年度处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条 第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年度新收政府公开申请数量 |
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0 |
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0 |
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0 | ||
二、上年度新收政府公开申请数量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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2.法律行政法规禁止公开 |
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0 |
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0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
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0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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(七)总计 |
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四、转接下年度继续办理 |
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0 |
0 |
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四、被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
一是针对于政务新媒体更新频次不足、内容质量不高的问题,我单位将进一步强化学习贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,着力提高政务公开工作质量,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,不断增强人民群众满意度、获得感;二是针对全局干部职工对于《政府信息公开条例》的精神领会不到位,公开意识不强的问题,我单位将继续聚焦中心工作,加大政务公开力度,履行“两统一”核心职责,突出国土调查、国土空间规划、增减挂钩、不动产登记、优化资源配置、资源资产价值实现、生态系统修复、耕地保护、自然资源大数据、地质灾害防治等中心工作,切实做到应公开尽公开及时公开;三是针对政策解读质量不高的问题,我单位将进一步深化重点领域信息公开,全面提升自然资源管理重点工作信息公开,及时公开国土空间规划、工程规划、土地征收征用、土地出让、矿权出让、工程项目审批、政府采购等方面的信息。四是要加强政务新媒体运行管理,鼓励各处室积极主动提供稿件,必要时进行任务分解,强化信息来源保障。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
州自然资源局
2023年1月17日